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投資策論 財金瞭望 案例研究 項目推介
特許經營與PPP模式的異同及適用
作者：魏華　蔣修寶 　　特許經營與政府和社會資本合作模式(以下簡稱“PPP”)之間的關系，在現行不同的法規政策文件的表述中并不一致，沒有清晰統一、明確的規定，是項目實務中經常為之困擾的問題。 　　一、概念梳理 　　根據《關于在公共服務領域...
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《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》淺析
第一章　總則 　　第一條　為規范政府和社會資本合作項目（以下簡稱PPP項目）全生命周期績效管理工作，提高公共服務供給質量和效率，保障合作各方合法權益，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《國務院...
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本級政府全資或控股的國有企業以社會資本身份參與本級PPP項目的利弊分析
特約撰稿人：吳子秀 一、本級政府全資或控股的國有企業的界定 本文所指的本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業根據“國辦發〔2015〕42號”規定進行改制，完成現代企業制度建立，且符合下述條件的地方國有企業： 1、“國辦發〔2015〕4...
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PPP項目績效目標和指標體系調整機制
編者按：目前績效管理制度的優越性不斷凸顯，將成為PPP市場今后發展的新動向。《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》（財金〔2020〕13號文）的出臺將進一步規范與強化PPP項目的績效管理工作，不僅在績效管理方面發揮作用，還將對...
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PPP項目績效付費機制及其案例探究
特約撰稿人：吳子秀  楊婷婷  仝臣杰 2014年中央政府開始大力推廣PPP在中國的實施，在過去的幾年，地方政府PPP項目不斷落地，根據全國PPP綜合信息平臺項目管理庫2019年11月報數據顯示：2014年以來，累計入...
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開發區體制機制改革研究—以A開發區為例
一、引言 開發區作為我國改革開放的新生事物和重要象征，在招商引資、促進地方經濟發展方面起到了“領頭雁”、“排頭兵”的重要作用，同時開發區的體制機制創新對經濟體制和管理體制改革也起到了重要的催化作用。2019年11月，河南省委辦公廳、省政府...
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中國PPP項目合同的法律屬性爭議與主張
特約撰稿人：邱學金  河南正潤律師事務所 摘要：PPP項目合同的屬性之爭與中國式PPP法律法規決策者、合同當事人關系密切。在梳理理論界和實務界不同觀點的基礎上，結合我國相關政策法規分析，本文通過司法解釋規定及其判斷標準，結合有利于...
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